（十五）推動脫貧地區幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩定，細化落實過渡期各項幫扶政策，開展政策效果評估。拓展東西部協作工作領域，深化區縣、村企、學校、醫院等結對幫扶。落實過渡期內城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑政策。持續做好中央單位定點幫扶工作。扎實做好脫貧人口小額信貸工作。創建消費幫扶示范城市和產地示范區，發揮脫貧地區農副產品網絡銷售平臺作用。

四、聚焦產業轉型升級支撐強縣域行動

（十六）著力打造富民強縣戰略性主導產業。以做大做強現代絲路寒旱農業為目標，以“三鏈同構”為抓手，以農產品加工業為突破口，持續推進現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動，全力做好“產業轉型、結構升級、要素聚集、鏈條鍛造”四篇文章，開展農業現代化創新性引領性探索，調結構、提品質、促融合、強主體，堅持政府市場兩手并用，區域化布局、規模化種養、精深化加工、園區化集聚、科技化引領、品牌化營銷，以農業現代化示范區建設為引領，走根植于農業的三產融合發展路子，著力構建現代產業體系，加快把“牛羊菜果薯藥”六大特色產業打造成富民強縣的戰略性主導產業，率先推動農業優先型縣域經濟高質量發展。

（十七）依靠科技突出優勢做大產業規模。調整優化“牛羊菜果薯藥”六大產業布局，進一步推動向優勢區集中，加強農業生產關鍵薄弱環節農機研發和示范推廣應用，走現代農業技術、現代裝備設施和現代信息集成融合推廣應用路子，依靠科技提升產業質量效益和核心競爭力。鼓勵支持產業基礎好的市縣，建設千畝（千頭只）示范點、萬畝（萬頭只）示范片、百萬畝（百萬頭只）產業帶，創建一批產業大縣，推動形成“一縣一業”發展格局，打造跨鄉連片、跨縣成帶、集群成鏈優勢特色產業帶。

（十八）突出抓龍頭建園區促進三產融合。以產業鏈鏈長制鏈主制為抓手，實施龍頭企業“2512”提升行動，按照用3—5年時間打造營業收入1億元以上的龍頭企業200家、10億元以上的龍頭企業50家、50億元以上的龍頭企業10家、百億級龍頭企業2家，全省農產品加工產值突破2000億元實現翻番的目標要求，把綠色食品加工業作為主攻方向，通過“培引”兩手發力，千方百計引進大型頭部企業，加快培育骨干企業，有序跟進配套企業，推動強鏈延鏈補鏈邁出堅實步伐。采取新建一批、擴建一批、功能調整一批等方式，加快構建以國家級為龍頭、省級為骨干、市縣級為基礎的現代農業產業園建設體系，持續推進一二三產業融合發展示范園建設，推動要素、項目、企業向園區集中，充分發揮一二三產業融合的乘數效應，形成產加銷一條龍、貿工農一體化發展格局，力爭通過5年時間，打造10個以上百億級產業大縣，帶動形成牛、羊、豬、果、薯等5個500億級以上和蔬菜、中藥材2個千億級以上的省級特色產業集群，為大力實施強縣域行動起好步、作出示范。